一、指導思想:
建立政府主導、行業指導、龍頭帶動、部門聯動、全民行動的推進機制,健全大蒜產品追溯制度,從源頭控制和基礎工作抓起,從出口農產品標準化基地建設入手,通過加強農業化學投入品控制管理,推行標準化生產,實施全過程監控,確保大蒜質量。
二、實施措施:
1、確立形成“世界大蒜看中國,中國大蒜看金鄉”的大蒜產業經營理念。金鄉作為全國大蒜主產區的龍頭老大地位已經確立,對國內、國際市場的影響力是任何一個大蒜產區都無法比擬的,但我們絕不能停留在現有的水平上,要盡快成立以金鄉為主導的全國性的大蒜產業行業協會。搶先提升我們大蒜產業的層次,要在大蒜深加工上有所突破,實現由種植中心、冷藏中心、銷售中心到加工中心的轉變,實現由大蒜農業到大蒜工業的轉變,永占市場的制高點,由加法式大蒜產業變成乘法式大蒜產業,實現多層次增值。確保金鄉成為世界大蒜生產冷藏加工中心、物流中心、價格形成中心、銷售中心、產業集聚中心。
2、大蒜提純復壯與新品種培育 成立大蒜繁育中心,建立大蒜栽培示范園。農業局成立大蒜品種培育技術小組,充分發揮農業技術人員人才優勢,全面動員農技站農技人員,逐級分配任務,培育高產抗病的新品種。一是收集全國,乃至世界各國大蒜種質資源,建成世界級大蒜種子資源庫,對比擇優選擇,為大蒜產業提檔升級提供優質種源;采用異地換種、氣生鱗莖繁殖、改善栽培條件建立種子田、莖尖離體培養等措施,對大蒜品種進行提純復壯,以保持大蒜的產量及品質;采用輻射育種、航天育種、化學誘變育種、雜交育種培訓大蒜新品種。二是研究改進栽培方式。①輪作換茬。同一地塊一般每種植3年大蒜便應換茬種植3年小麥或其它非蔥蒜類作物。②起壟栽培。起壟栽培可以地保持大蒜苗周圍的水份和土壤中的營養物質,應加以研究、探討。③高畦栽培。有的大蒜種植區采取高畦栽培,我們可以將此技術引進,與覆膜低畦栽培方式進行對比試驗并加以改進,使之為我縣所用。
三、區域化管理與質量區建設:
從科學發展的眼光看,大蒜產業規模越大,風險就越高,沒有質量作保障的出口農業產業,遲早要被擠垮、被淘汰。區域化管理就是要在全面推廣“公司+基地+標準化”的基礎上,在重點區域內,從強化食品生產法制觀念和經營理念入手,提升出口農業生產經營管理綜合素質,推廣先進的出口農業質量生產和管理技術,注重數量與質量、與效益的有機結合。以點帶面、逐步推進,保持出口農業的發展后勁,實現現代出口農業高產、優質、生態、的基本目標。
1、建立農業化學投入品封閉運行體系,確保農民施肥用藥、進而保證農產品質量的關鍵控制措施。出臺農藥管理辦法,對生產經營國家明令禁止的農業化學投入品行為進行嚴打整治,取締違法經營網點。建設農藥化肥廠專營總店1處,在鄉鎮村設立農藥化肥直供店,確定化肥、農藥批發供應企業,全縣形成全封閉直供式化學投入品管理體系。
2、對農民進行多形式、高密度的技術培訓,生產符合市場要求的優質農產品。整合農業部門的科技力量,為區域化建設提供強大技術支撐。聘請檢驗檢疫、農業等方面的專家培訓農技人員,通過編發科技宣傳冊、開展科技下鄉等形式,培訓農民。成立了農業專家顧問組,設立農產品質量免費服務熱線,組建各類專業合作組織,形成了上下貫通、點面互動、反應迅捷的科技服務網絡。
3、質量標準體系貫穿大蒜生產加工的全過程。嚴格實施已有國家級、省級標準的同時,研究制訂了與農產品質量標準相配套的生產技術操作規程,參照出口國食品衛生標準制訂生產標準,形成了與國際標準接軌的農業標準體系。對所有基地,建立管理檔案,實行統一生產資料供應、統一技術指導、統一組織生產、統一質量檢測、統一收購銷售的“五統一”管理模式,保證農產品各個環節全部按標準化要求實施。
四、質量區建設:
1、推廣大蒜標準化生產,確保大蒜食品。以金鄉大蒜通過國家標準驗收為契機,大力推行標準化種植,盡快建立起大蒜標準化體系、質量控制體系、質量檢測體系、監督管理體系。集成、示范和推廣一批標準化節本增效配套技術,使基地產品品種優質化、生產規程標準化、商品品質一致化、產后加工精細化,快速提高產品科技含量,加大對農業和企業的標準化生產宣傳力度,使其按標準化組織生產、加工。
2、加大農業綜合執法力度,凈化農資市場。突出抓好農資市場監管,嚴厲查處各種假冒偽劣農資,打擊各種坑農害農行為,凈化農業發展的環境。農業、工商、技術監督等部門要加大農業執法力度,深入開展“打假護農”行動,對全縣所有種子、農藥、肥料生產經營單位進行全面普查,對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農害農事件依法堅決查處,嚴懲不怠,杜絕使用劇毒農藥,確保生產用種、用肥、用藥。
3、加大流通環節的檢驗檢疫力度。近年來,我縣大蒜產業基本形成,初步形成了買全國賣世界的流通格局,尤其是近兩年,全國各地的大蒜大量涌入金鄉,各種病、蟲、草等檢疫對象夾帶而入,金鄉大蒜生物形勢十分嚴峻,增加了檢疫難度。為了確保金鄉大蒜生物和食品,應成立流通領域監管機構,加大宣傳、培訓力度,加大檢疫、檢測、投入品管理力度,切實保護金鄉大蒜品牌。
五、加大對大蒜等農產品企業的扶持力度:
市級財政拿出專門資金對農業產業化龍頭企業生產基地建設、貸款貼息等方面進行資金補貼和重點扶持;支持農業產業化龍頭企業產品創新、品牌創優。